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國高技術產業成為新經濟增長點


更新時間:2010-8-21 10:17:18

產業規模躍居世界第二,出口總額也躋身世界前兩位,正處于由大向強邁進的關鍵時期

  國家發改委副主任張曉強在9月27日舉行的國務院新聞辦發布會上稱,中國高技術產業規模已經躍居世界第二,出口總額也躋身世界前兩位,正處于由大向強邁進的關鍵時期。

  中國高技術產業產業已經成為國民經濟新的增長點。2006年,高技術產業總收入超過5.3萬億元人民幣,增加值占GDP比重達8%;其中,高技術產品出口總額達到2815億美元,占全國外貿出口總額的29% 。預計2007年高技術產業總收入將超過6.3萬億元人民幣,高技術產品出口將達到3500億美元。
不過,中國的高技術產業發展也存在很多問題,最突出表現是“大而不強”,中國本土企業的自主創新能力普遍不足。科技部的數據表明,2006年中國出口的高技術產品中約有88%來自外資企業,盡管中國高技術產品的貿易順差達到341.5億美元,但順差的主體是外資企業,尤其是外商獨資企業,而大部分內資企業仍然具有較高的貿易逆差。

  中國政府已經深刻地認識到本土企業創新能力低下的問題。張曉強表示,今后政府將按照“產業集聚、規模發展、擴大國際合作”的原則,繼續推動高技術產業由加工裝配為主向自主研發制造延伸,主要措施包括:建立較為完善產業政策體系、實施重大產業專項工程、暢通產業融資渠道、促進產業集聚式發展、提高國際合作水平和層次、以及加大高技術改造提升傳統產業力度。

  據張曉強介紹,去年國務院發布了關于實施中長期科技規劃綱要配套政策的若干意見,俗稱“綱要配套政策60條”,從法律法規、金融、稅收、政府采購等不同方向支持創新。根據配套政策60 條的要求,科技部、國家發改委、財政部、稅務總局、教育部等相關部門已經陸續頒布了近百項實施細則。

  為了鼓勵多元投入,財政部發布了關于創業投資的有關政策,國家發改委和有關部門發布了關于創業投資企業管理的暫行辦法和相關的配套措施。此外,今年10月舉行的深圳高新技術交易會上,國家發改委將與國家開發銀行、深圳證券交易所等簽署一系列文件,共同探索緩解高技術企業融資難的途徑。

  “十一五”期間,國家將集中力量啟動實施集成電路和軟件等九大專項工程,并安排約60億元資金組織建設海洋科考船等12項重大科技基礎設施,48億元支持中國科學院的知識創新三期工程,20億元實施自主創新專項,重點是支持建設100個國家工程實驗室、建設和完善50個左右的國家工程中心、以及建設300個國家認定的企業技術中心。

  張曉強同時強調,“中國高技術產業發展最根本的動力和資金來源還是企業。”他還透露,在已經出臺的“綱要配套政策60條”和實施細則中,明確提出要在國有或者國有控股企業的績效考核中,增加關于創新投入和創新成果的評價指標。

  今年5月,國家發改委公布了高技術產業發展“十一五”規劃。規劃提出,到2010年高技術產業增加值占GDP的比重要提高到10%左右,高技術產品出口中擁有自主知識產權和自主品牌的比重爭取提高到15%左右。

 
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